咸为动容。
国会议员应孙中山电邀,先后到达广州者150余人,但仍不足法定人
数。8月18日,孙中山在黄埔公园宴请国会议员,商讨召开国会事宜。与
会者认为,北京政府既已毁废约法,向护法各省用兵,中华民国名存实亡;
为了对内团结护法各省,对外实行独立自主的外交政策,必须在南方另行组
织政府,议员人数不足法定,可采取法国的先例,召开非常会议。
次日,国会议员举行谈话会,讨论召开国会及组织政府问题,决定采
用&ldo;国会非常会议&rdo;名称,定于8月25日召开非常会议,并推举吕志伊、
王有兰等7人为军政府组织大纲起草员;并通电东南各省,召开非常国会,
&ldo;以谋统一,以图应变&rdo;。
8月25日,国会非常会议在广州正式开幕,国会议员150余人出席。
会议由原任众议院议长吴景濂主持。孙中山及广东省长朱庆澜等到会祝贺。
粤督陈炳焜仅派代表列席。
会议通过《国会非常会议组织大纲》,规定国会非常会议到内乱戡定、
《临时约法》之效力完全恢复时为止,军政府组织大纲由国会非常会议制定
并宣布。
国会非常会议又通过《中华民国军政府组织大纲》,并选举孙中山为中
华民国军政府大元帅,唐继尧、陆荣廷为元帅。原预定选程璧光为元帅,但
程派代表表示不愿居此名义,会议乃从缓议。
众议院议长吴景濂、参议院副议长王正廷率议员数十人,乘舞凤舰到
黄埔,举行大元帅授印仪式。吴景濂在致大元帅颂词中道:
前临时大总统孙先生文,手创民国,内外瞻仰,允当斯任,即日赍致
证书,登坛授受。悃忱未尽,复申是言。所愿我大元帅总辑师干,歼灭群丑,
使民国危而复安,约法废而复继,不胜郑重期望之至。
旋由王正廷代表授印。孙中山致答词道:
文以不德,忝为共和先导。民国成立,六年于兹,而枭雄畔换,频繁
不已,文不能救,自念无以对我邦人兄弟。今者叛督倡乱,权奸窃柄,国会
解散,元首迁废。此诚勇夫志士发愤倡议之时也。而迁延数月,大兵未举,
政府未立,内无以攘寇乱,外不足以示友邦。文以国会诸君不释之故,不得
不统摄军政。任职以后,唯当竭股肱之力,攘除奸凶,恢复《约法》,以竟
元年未尽之责,雪数岁无功之耻。责任在躬,不敢有贰,诸所举措,亦唯国
会诸君实匡逮之。
经孙中山提议,国会非常会议通过,任命军政府各部总长名单如下:
外交总长 伍廷芳 次长 王正廷
财政总长 唐绍仪 陆军总长 张开儒
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